经办党组研究同意，现将《党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任任务清单》印发给你们，请认真遵照执行。
中共信阳市人民防空办公室党组
2015年7月20日
党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任任务清单
一、党组领导班子责任任务清单(26项)
（一）加强组织领导
1、贯彻落实中央、省委及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求，每年召开不少于两次党风廉政建设和反腐败工作专题会议。
2、结合人防部门实际，分析研判面临的形势和任务，制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。
3、明确领导班子成员职责和任务分工，解决人防工作具体问题，推动责任落实。
（二）健全工作机制
4、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，每年做好任务分解并层层签订党风廉政建设责任书，抓好工作落实。
5、监督检查和指导直属单位主要负责人履行党风廉政建设第一责任人的责任落实情况。
（三）深化宣传教育
6、每月组织不少于一次党组中心组理论学习，筑牢思想防线。
7、扎实开展党性党风党纪教育，宣传典型，弘扬正气和优良传统，推进廉政文化建设，不断增强广大党员干部法纪意识，同时结合省级文明单位创建采取不同形式大力宣传廉政文化，营造崇廉尚廉氛围。
（四）选好用好干部
8、坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学选人用人机制，深化干部人事制度改革。
9、加强对年轻干部的培养、选拔和使用，严格遵守组织人事纪律，坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
10、加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部选拔任用信息公开制度。
（五）加强作风建设
11、大力弘扬党的优良作风，持续贯彻落实中央八项规定、省委省政府若干意见、市委市政府若干意见。
12、加强对广大党员干部的作风教育，引导和推动领导班子为民务实清廉。
13、加强经常性的监督检查，发现问题，及时查处，坚决防止作风问题反弹。
14、建立健全纠查不正之风和作风建设长效机制。
（六）维护群众利益
15、扎实开展“三严三实”专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持和完善密切联系群众的各项制度。
16、认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为。
（七）支持查办案件
17、强化对纪检监察工作的领导，经常听取纪检的工作汇报，帮助协调解决纪检工作中的重大问题。
18、支持纪检依法查办案件，严肃查处违纪违法问题，为纪检查办案件创造良好条件。
19、加强对纪检查办案件的指导、监督，对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。
（八）推动源头治理
20、认真贯彻落实中央、省委和市委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，严格执行党风廉政建设法规制度，分解任务、明确责任，狠抓落实。
21、加强党内监督，严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度，每年年底进行一次述职述廉。
22、坚持抓早抓小，对广大党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理，防止小问题变成大问题。
（九）积极支持巡察
23、高度重视巡察工作，认真配合上级党委开展的巡察，党组书记在上级巡察前亲自动员部署，支持配合好巡察组开展工作。
24、在巡察结束后，对巡视反馈意见认真分析研究，注重巡视成果的运用，认真查处和彻底整改巡视反馈的问题。
（十）严格监督考核
25、加强对党风廉政建设责任制的检查考核，党组班子成员带头参加年度考核，考核结果在一定范围内通报。
26、落实党内监督制度，认真开好民主生活会，自觉接受组织和群众的监督。
二、党组书记、主任杨成智责任任务清单(13项)
（一）履行领导责任
1、坚决执行上级党委（党组）和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，研究贯彻落实具体措施，及时进行部署和安排。
2、准确把握廉政建设状况，积极主动推进党风廉政建设工作，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3、及时听取重要案件查处情况，认真签批和处理重要信访举报，帮助排除办案中的阻力和干扰。
（二）强化组织推动
4、积极推进本单位党风廉政建设和反腐败斗争，定期主持召开党组会，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，及时解决工作中存在的问题。
（三）加强宣传教育
5、每季度组织一次中心组廉政专题学习，采取多种形式组织加强对领导班子成员和党员干部的党风党纪教育和廉洁从政教育，强化廉洁从政意识。
6、支持和重视廉政文化建设，主动参加党风廉政建设系列教育活动，亲自讲廉政党课。
（四）强化监督检查
7、组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，向被检查单位提出要求。
8、认真落实诫勉谈话制度，发现倾向性、苗头性问题及时约谈，及时提醒告诫。
9、落实对党组班子成员、各科室和二级机构主要负责人廉政谈话制度，每年不少于一次。
（五）落实监管责任
10、及时全面了解掌握领导班子成员廉洁从政状况，管好班子，带好队伍。
11、通过廉政谈话、廉政点评、约谈、函询等方式，督促领导班子成员廉洁从政，落实一岗双责。
（六）带头做好表率
12、坚持以上率下、以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，严格执行民主集中制，自觉践行“三严三实”要求，不搞特权，做廉洁从政的表率。
13、自觉接受监督，规范行使权力，公布个人行使权力清单，签订廉洁从政承诺书，公开述职述廉，报告个人有关事项。
三、党组领导班子成员责任任务清单
（一）市人防办党组成员、副主任詹发荣：分管指挥通信科；联系市人防指挥信息保障中心、市人防协会。(10项)
1、落实分管职责
（1）协助党组及党组书记抓好职责范围内的党风廉政建设，加强对人防指挥通信工作的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党组的工作部署和要求。
（2）坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。
（二）强化工作指导
（3）把党风廉政建设要求融入分管工作中，加强重点工作督导。指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。
（4）积极参加对分管部门党风廉政建设工作的检查考核。
（三）加强日常监管
（5）加强对分管部门党员干部的教育管理，督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责，发现苗头性、倾向性的问题早提醒、早纠正。
（6）及时发现纠正违纪违规问题并向党组报告，支持查办违纪违法案件。
（四）自觉接受监督
（7）带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府若干意见、市委市政府若干意见。
（8）严格按制度管权管人管事。
（9）坚持以身作则，自觉接受组织和群众监督。
（10）教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
（二）市人防办党组成员、副主任潘新第：分管综合科、财务管理科、机关总支；联系市人防工程管理处、机关事务管理服务中心。（10项）
1、落实分管职责
（1）协助党组及党组书记抓好本单位的党风廉政建设，加强对机关人事、后勤、财务等工作的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党组的工作部署和要求。
（2）坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。
（二）强化工作指导
（3）把党风廉政建设要求融入分管工作中，加强重点工作督导。指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。
（4）积极参加对分管部门党风廉政建设工作的检查考核。
（三）加强日常监管
（5）加强对分管部门党员干部的教育管理，督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责，发现苗头性、倾向性的问题早提醒、早纠正。
（6）及时发现纠正违纪违规问题并向党组报告，支持查办违纪违法案件。
（四）自觉接受监督
（7）带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府若干意见、市委市政府若干意见。
（8）严格按制度管权管人管事。
（9）坚持以身作则，自觉接受组织和群众监督。
（10）教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
（三）市人防办党组成员、副主任李继新：分管工程平战科、法规科；联系市人防测绘公司（10项）
1、落实分管职责
（1）协助党组及党组书记抓好本单位的党风廉政建设，加强对人防工程建设和法制工作的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党组的工作部署和要求。
（2）坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。
（二）强化工作指导
（3）把党风廉政建设要求融入分管工作中，加强重点工作督导。指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。
（4）积极参加对分管部门党风廉政建设工作的检查考核。
（三）加强日常监管
（5）加强对分管部门党员干部的教育管理，督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责，发现苗头性、倾向性的问题早提醒、早纠正。
（6）及时发现纠正违纪违规问题并向党组报告，支持查办违纪违法案件。
（四）自觉接受监督
（7）带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府若干意见、市委市政府若干意见。
（8）严格按制度管权管人管事。
（9）坚持以身作则，自觉接受组织和群众监督。
（10）教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
四、纪检组责任任务清单（20项）
（一）加强组织协调
1、建立工作机制。成立市人防办反腐败协调小组，在市人防办党组的领导下，组织协调反腐败工作，每季度召开一次反腐败协调小组会议，向市人防办党组汇报反腐败工作开展情况，分析反腐败工作形势，着重查找苗头性、倾向性问题和反腐败工作中存在的薄弱环节，研究安排下一个季度的反腐败工作。
2、及时传达贯彻。及时传达学习贯彻市纪委全会精神和市纪委的决策部署，结合人防部门实际，向市人防办党组提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。组织召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议，动员部署反腐倡廉工作。认真贯彻落实《信阳市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施意见》，加强市人防办惩治和预防腐败体系建设，整体推进惩治和预防腐败各项工作。
3、协助分解任务。协助党组落实党风廉政建设责任制，制定党风廉政建设和反腐败工作实施意见及责任分解意见，进一步明确党风廉政建设和反腐败工作任务和责任。
4、加强督导检查。半年对机关科室和直属单位党风廉政建设和反腐败工作进行一次督导检查，年终进行一次检查考核，促进主体责任和各项工作任务落实。
（二）维护党的纪律
5、维护党纪法规。落实“把纪律挺在前面”的要求，坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违犯党纪行为。
6、严明政治纪律。严明党的政治纪律和政治规矩，深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，教育党员领导干部要把遵守政治纪律和政治规矩摆上重要位置，做到“五不允许”和“五个必须”。
7、严明组织纪律。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛问题，不得违背组织决定，不允许参加各种非法组织和非法活动。认真落实党内组织生活各项制度，加强对党员干部的教育管理，强化党员干部的组织纪律性，提高党员干部的组织观念和党员意识，使每位党员干部时刻牢记自己是党的人、组织的一员。
8、加强监督检查。加强对党的路线、方针、政策和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。
（三）严肃查办案件
9、严查腐败案件。按照市纪委查办案件工作要求，严肃查处党员干部违纪违法案件，做到有案必查、有腐必惩。注重从监督检查中着力发现案件线索，坚持早发现、早纠正、早查处，对发现的苗头性、倾向性问题，及时批评教育、诫勉谈话，防止小错酿成大错；对严重违纪违法的，坚决予以查处，达到惩治极少数、教育大多数。
10、落实查案规定。认真落实查办案件“一为主两报告”规定，即查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向办党组报告的同时，向市纪委报告。
11、重视信访监督。畅通来信来访举报渠道，在办公场所设置纪检监察举报信箱，在人防办门户网站公布举报电话。
12、开展警示教育。充分发挥查办案件工作的威慑力和教育治本功能，通报剖析典型案例，开展警示教育，分析原因、汲取教训，就案明法、引以为戒，筑牢党员干部廉洁从政思想防线。
（四）强化执纪监督。
13、着力纠正“四风”。持之以恒反对和纠正“四风”，加强对中央八项规定精神、省委、省政府若干意见和市委、市政府若干意见贯彻执行情况的监督检查，严肃查处违反作风建设规定的典型问题，认真落实遵守八项规定精神每月报告制度和双月通报制度，形成强大震慑。
14、强化监督职能。做实做细监督工作，做到哪里有党员，哪里就要有监督，权力行使到哪里，监督就要跟进到哪里。监督的重点对象是副科级以上干部和易发生廉政风险的岗位人员；监督的重点事项是“三重一大”，特别是行使权力频繁、资金投入多、风险等级高的重大项目建设；监督的方式是全程参与重点项目建设、履行监督职责，参加（列席）相关会议、了解和监督决策情况，现场检查督查、发现和纠正存在问题，针对问题较多的事项开展专项治理，等等。
（五）深化教育预防
15、坚持日常学习。把廉政法规制度和理论作为党组中心组学习内容，列入机关干部职工年度学习教育计划，组织干部职工认真学习中央、省、市纪委全会和市政府廉政工作会议精神和党风廉政法规制度，党组中心组每季度组织学习2次以上，机关每月集中组织学习2次以上。
16、开展预防教育。以“清风大别山”反腐倡廉宣传教育活动为载体，以领导干部为重点，按照“无时不有、无处不在”的总要求，积极开展理想信念教育和岗位廉政教育、任前廉政教育、节日廉政教育、警示廉政教育，开展“年度述廉”、“干部诺廉”等活动，增强教育的针对性和实效性。对党员干部作风和纪律上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。
17、营造廉政氛围。深入开展廉政文化进机关活动，创新内容和形式，充分利用人防门户网站、宣传橱窗等载体进行廉政文化宣传，增强廉政文化的影响力、渗透力和感染力，营造浓厚的廉政文化氛围。
18、健全落实制度。健全落实党风廉政建设相关规章制度，堵塞制度漏洞，强化刚性约束，形成用制度管人管事管权的良性机制。
（六）严格追究问责
19、严格追究问责。结合人防部门实际，建立健全党风廉政建设责任追究和“一案双查”相关制度，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，强化责任追究，加大问责力度。对因领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡再现重大腐败问题而不制止、不报告的，实行一案双究，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。
20、落实报告制度。认真落实纪委监督责任双报告制度，纪检组每年1月底前，分别向市人防办党组和市纪委以书面形式报告上年度履行党风廉政建设监督责任情况。
