现将《在全办党员干部中开展严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
中共信阳市人民防空办公室党组
2015年7月25日
在全办党员干部中开展严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作实施方案
为落实全面从严治党要求，根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》，经办党组研究，决定在全办党员干部中组织开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理。结合我办实施，制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党，深入贯彻落实中央关于严守政治纪律和政治规矩的各项决策部署，按照习近平总书记对党员干部提出的“五个必须”的要求，以坚定执行党的决议、坚守党内规章制度为着力点，督促各级党组织切实担负起全面从严治党责任，加强对党员干部的教育、监督和管理，坚决查纠“七个有之”，维护政治纪律的严肃性和权威性，为党的路线方针政策和中央、省委、市委、办党组重大决策部署的贯彻落实提供强有力的政治保证。
二、治理内容
（一）散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论；
（二）有令不行、有禁不止，在贯彻中央、省委、市委和办党组决策部署上打折扣、做选择、搞变通；
（三）泄露党和国家秘密；
（四）参加非组织活动;
（五）组织、支持、参加非法活动;
（六）制造、传播政治谣言及丑化党和国家领导人形象的言论；
（七）违反组织程序或超越权限，重大事项不按时请示报告；
（八）拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人；
（九）对组织不忠诚老实，弄虚作假、阳奉阴违；
（十）任人为亲、优亲厚友，谋取非法利益。
三、方法步骤
（一）部署学习阶段（7月25日至8月31日）
主要环节：1、专项治理工作在办党组的领导下，由纪检组牵头负责，机关党总支、综合科配合，各支部、全办党员干部积极参与。2、成立专项治理工作领导小组和工作机构，制定专项治理工作实施方案，召开全办党员干部大会，部署专项治理工作。3、开展政治纪律学习教育活动，采取全办党员集中学、各支部组织学和党员个人自学及撰写心得体会、组织交流等形式，组织党员干部学习习近平总书记关于全面从严治党系列讲话精神，学习中央关于严守政治纪律和政治规矩的各项决策部署，学习党章、两个准则和二十二个条例。
（二）自查自纠阶段（9月1日至10月31日）
主要环节：1、召开办党组、各党支部会议，每名党员干部都要对照治理内容，对遵守政治纪律和政治规矩及政治纪律教育和监督管理情况进行深入自查，填写上报遵守政治纪律情况自查明细表。2、开展严守政治纪律严明政治规矩公开承诺活动，按照管理权限，办党组负责人向市纪委承诺报备，班子成员及其他党员干部向办党组或纪检组承诺报备，并通过适当方式在一定范围内公示，接受干部职工监督和评议。3、由纪检组牵头，对照政治纪律要求，采取听取汇报、召开座谈会、受理问题线索、进行纪律审查等方式，组织内部监督检查，加强日常监管，有效整治苗头性、倾向性问题。
（三）建章立制阶段（11月1日至12月10日）
主要环节：1、由机关党总支牵头制定具体整改措施，分类建立整改台账，班子成员结合职责分工认领整改。2、由综合科牵头完善加强党员干部教育、监督、管理、考核等相关制度规定。3、由纪检组牵头对党员干部学习遵守政治纪律、落实有关规章制度，进行督促指导和执纪再监督，总结上报专项治理相关情况。
四、工作要求
（一）加强组织领导
办党组对专项治理工作负主体责任，纪检组对专项治理工作负监督责任。专项治理工作在办党组的领导下，由纪检组牵头负责，机关党总支、综合科配合，各支部、全办党员干部积极参与。成立以党组书记、主任杨成智为组长、副处级以上干部为副组长、各科室二机机构主要负责人为成员的专项治理工作领导小组，领导小组办公室设在纪检组，党组成员、纪检组长任办公室主任，程书银、张震、洪志刚、陈睿为办公室成员。专项治理工作领导小组办公室要精心组织，各科室二级机构、各党支部要密切配合，领导班子成员要模范带头，每名党员要积极参与，形成明确分工、主动作为，各司其职、各尽其责，条块结合、上下联动的工作机制。
（二）突出问题导向
专项治理工作重在学习提高、发现问题、解决问题、传导压力、形成震慑。自查自纠阶段，各科室二级机构、党支部都要组织党员干部认真查摆遵守政治纪律方面的突出问题，填写自查明细表，交机关党总支，班子成员结合职责分工认领整改。纪检组要坚持“跟踪查”、“回头看”，带着问题线索开展监督检查，对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
（三）注重相互结合
专项治理工作要与正在开展的党风廉政建设“主体责任落实年”活动相结合，督促各级党组织、主要负责人、领导班子成员认真履行党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”；与正在开展的党纪条规学习活动结合起来，组织党员认真学习党章、两个准则和二十二个条例；与正在开展的反腐倡廉法规制度贯彻执行情况监督检查工作结合起来，查找制度漏洞，健全落实相关制度，用制度规范约束每名党员干部的言行。
（四）及时上报材料
部署学习阶段，每名党员都要撰写1篇学习党章党纪党规方面的心得体会，由所在党支部收齐交专项治理工作领导小组办公室。自查自纠阶段，每名党员都要填写自查明细表，由所在党支部收齐交机关党总支。建章立制阶段，机关党总支将具体整改措施及台账、综合科将制定完善的相关制度交专项治理领导小组办公室，监察室负责撰写专项治理工作报告上报市纪委。
附件：
1、市人防办开展严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作领导小组人员名单
2、遵守政治纪律和政治规矩情况自查明细表
附件1
市人防办开展严守政治纪律严明政治规矩
专项治理工作领导小组人员名单
组 长：杨成智（党组书记、主任）
副组长：詹发荣（党组成员、副主任）
潘新弟（党组成员、副主任）
李继新（党组成员、副主任）
董庆华（党组成员、纪检组长）
张锦秀（副调研员）
胡长青（副调研员）
刘承贵（副调研员）
成 员：陈 伟（工平科科长）
叶先如（指通科科长）
程书银（监察室主任）
张 震（综合科科长）
刘万平（法规科科长）
张玉伦（财务管理科科长）
洪志刚（机关党总支书记）
刘德银（工程管理处处长）
王瑞宏（信保中心主任）
许向德（监察大队副队长）
单开国（质监站副站长）
领导小组下设办公室，办公室设在纪检组，党组成员 、纪检组长董庆华兼任办公室主任，程书银、张震、洪志刚、陈睿为办公室成员。
附件2
遵守政治纪律和政治规矩情况自查明细表
| 自查内容 | 主要表现 |
| 散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论 | |
| 有令不行、有禁不止，在贯彻中央、省委、市委和办党组决策部署上打折扣、做选择、搞变通 | |
| 泄露党和国家秘密 | |
| 参加非组织活动 | |
| 组织、支持、参加非法活动 | |
| 制造、传播政治谣言及丑化党和国家领导人形象的言论 | |
| 违反组织程序或超越权限，重大事项不按时请示报告 | |
| 拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人 | |
| 对组织不忠诚老实，弄虚作假、阳奉阴违 | |
| 任人为亲、优亲厚友，谋取非法利益 |
备注：若没有，写“无”；若有，写明主要表现
