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市人防办召开廉政风险防控工作动员会
2012-07-10 15:31:51   来源:   评论:0 点击:

 

620,市人防办召开全体干部职工大会,贯彻全市党风建设工作会议精神,安排部署我办的廉政风险防控工作。党组成员、纪检组长董庆华传达学习了《关于在全市国家公职人员中开展岗位廉政教育的实施意见》,宣读了我办的廉政风险防控工作实施方案,党组书记杨成智代表党组发表了重要讲话,主任任立新就贯彻落实好这次会议精神提出了明确要求。

杨书记就如何开展好我办的廉政风险防控工作,从四个方面进行了全面的安排部署。一是要深刻理解重要意义,切实增强风险防控意识。廉政风险是指党和国家机关工作人员在履行职责过程中发生不廉洁行为的可能性和危险性。开展廉政风险防控是规范权力行使的需要。权力是国家宪法和法律法规赋予国家公职人员用来为党工作、为国效力、为民服务的,同时权力又是一把“双刃剑”,一旦被滥用就会损害党、国家和人民利益,滥用权力者就会受到党纪国法的惩处,甚至身陷囹圄。我们人防办无论是各科室、二级机构负责人手上,还是负责行政审批、执法、工程建设与维护及管理人、财、物的关键岗位,特别是班子成员手上或多或少都有一些权力,对这些权力的行使都需要进行规范,对权力运行中的廉政风险都需要进行有效防控。开展廉政风险防控是深入贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防反腐倡廉方针的必然要求。我们要坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重预防,做到前移关口、未雨绸缪。开展廉政风险防控是将反腐倡廉建设融入人防业务工作的重要切入点。反腐倡廉工作必须融入人防各项业务工作之中,与各项业务工作紧密结合,不能搞“两张皮”;纪检监察要全程参与、全程监督人防重点业务工作,加强对“三重一大”事项研究决定和部署落实工作的监督,对违纪违规行为要敢于说“不”,这样才能保证起到监督制约权力、促进业务工作健康开展的作用。同时,开展廉政风险防控也是最大程度关心、爱护党员干部的体现,通过开展廉政风险防控工作,提高党员干部的廉洁从政意识、敬畏制度意识、自觉接受监督意识和预防腐败意识,可以使大家少犯或不犯错误。一个单位不仅领导不能出问题,负责人不能出问题,职工也不能出问题。二是要按照实施方案要求,认真开展风险防控工作。开展廉政风险防控要以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,构建预警在先、防范在前的廉政风险防控、规范权力运行管理机制,不断提高预防腐败工作的规范化、法制化水平。要围绕权力运行的岗位风险防控和社会风险防控两大方面,把握好清权确权、风险点排查、风险等级确定、防控措施制定、公开和监督查处等环节,认真开展风险防控工作。要严格按照宣传发动、组织实施、整改提高三个阶段开展廉政风险防控工作,到年底初步形成对人防办、二级机构、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控工作网络,逐步建立起比较完善的廉政风险防控长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设。在这是我要特别强调:每个党员干部都要结合自己的岗位和个人实际,按照实施方案要求,认真填写《岗位廉政风险及防控措施登记表》(附件一)和《社会廉政风险及防控措施登记表》(附件二);市人防办及其内设机构要认真组织本单位干部职工查找本单位表现突出的岗位廉政风险点和社会廉政风险点,填写《单位廉政风险及防控措施登记表》(附件三)和《单位内设机构(二级机构)廉政风险及防控措施登记表》(附件四);查找到的廉政风险点要登记汇总,建立台账,形成廉政风险信息档案;市人防办及处级领导干部廉政风险信息档案要上报市纪委惩防办备案,科级(含科级)以下干部廉政风险信息档案由单位集中规范管理。三是要加强组织领导,形成风险防控工作合力。在市人防办党组领导下,成立市人防办廉政风险控工作领导小组,任主任和我任组长,党组成员任副组长,各科室、二级机构负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,具体负责该项工作的组织、协调和督导工作,建立主要领导负总责、班子成员分工负责、纪检监察组织协调、各科室二级机构各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制。按照“哪有风险哪里防、谁有风险谁防控”的要求,党员领导干部要切实履行“一岗双责”,带头查找风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管单位范围内的廉政风险防控工作;各科室、二级机构负责人要切实负起责任,认真组织本单位人员学习有关加强廉政风险防控、规范权力运行工作的文件精神,充分认识到到开展此项工作的主要目的和重要意义,切实提高干部职工参与这项工作的自觉性、主动性,确保按时间节点完成清权确权、查找风险点、确定风险等级、制定防控措施、完善制度、公开等各环节的风险防控任务;纪检监察要充分发挥职能作用,积极协助党组做好组织协调、督促检查和责任追究工作,对不认真履行防控责任、防控措施不力,致使本单位发生违纪违法行为的,要严肃追究相关人员责任。风险防控工作开展期间,纪检监察要开展集中督查活动,着力发现存在的问题,帮助查找廉政风险,指导工作开展。四是要结合人防工作实际,务求取得风险防控实效。开展廉政风险防控工作要与人防工作实际相结合,确定廉政风险防控的重点,这个重点就是重点单位、重点岗位和权力运行关键环节,突出抓好行政审批、行政执法、工程建设及维护、人防工程租赁、人防设备及办公物品采购及人、财、物管理等关键岗位的风险防控。开展廉政风险防控工作要与支持纪检监察工作相结合,正确处理好自律和他律的关系,全办都要积极支持纪检组、监察室全程参与人防重点业务工作,自觉接受纪检监察的监督;负责纪检监察工作的同志要按照上级要求和规定认真大胆的开展监督检查工作。开展廉政风险防控工作要与开展岗位廉政教育相结合,按照市纪委《关于在全市国家公职人员中开展岗位廉政教育的实施意见》文件要求,把开展岗位廉政教育贯穿廉政风险防控工作始终,通过开展岗位廉政教育,使全体干部职工明确岗位职责,熟悉廉政规范,认清权力风险,规范权力运行,把岗位廉政的要求内化为自身的行为习惯,着力打造一支清正廉洁的人防干部职工队伍,以此促进人防各项业务工作的健康开展。

任主任就贯彻落实好这次会议精神要求:一要提高思想认识。把思想统一到市委和办党组关于开展廉政风险防控工作的决策和部署上来,深刻理解开展廉政风险防控工作的重要性、必要性,增强主动参与意识。二要采取得力措施。要教育、制度、监督并重,惩防并举,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防腐败工作。三要领导高度重视。党员领导干部要认真履行“一岗双责”,不仅自己带头查找廉政风险,而且要对分管单位的廉政风险防控工作负责。四要任务落实到位。要按照实施方案的要求,紧密结合单位和岗位实际,按照时间节点完成廉政风险防控工作各项任务。

(市人防办纪检组、监察室)

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