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信阳市人民防空会议召开
2011-03-22 09:57:04   来源:   评论:0 点击:

 

318,信阳市人民防空会议在阳光宾馆召开。会议的主要任务是,学习贯彻第六次全国人民防空会议和全省人防工作会议精神,总结“十一五”时期全市人民防空工作,安排部署今年以及“十二五”时期人民防空建设任务。省人防办副主任吕振海,信阳市政府副市长李水,军分区参谋长张本昆,市政府市长助理尹建基,省人防办指挥通信处副处长吴杰出席会议。各县(区)主管人防工作的副县(区)长、人武部领导,市国防动员委员会成员单位、市直有关部门负责人,各县(区)人防办主任、综合股股长,市人防办机关全体干部职工,共计120人参加会议。会议由市政府副秘书长罗荣国主持。

市人防办党组书记、主任任立新作了《工作报告》。任主任在《报告》中,全面回顾了“十一五”时期全市人防工作的基本情况,明确了2011年工作总体思路和今年要重点抓好的8项工作,强调了发展应采取的五个措施要求。工作总体思路是,整体推进抓重点,转变作风抓落实,以建设一个坚强的班子、打造一支过硬的队伍、营造一个和谐的环境、树立一个良好的形象为抓手,用领导方式转变加快发展方式转变,推进人防全面建设再上新台阶。8项工作,一是抓学习,深入贯彻落实第六次全国人民防空会议和全省人民防空会议精神。二是抓落实,健全完善组织指挥体系。组织修订城市防空袭方案,调整人民防空指挥机构,抓好重要目标防护工作,搞好人防专业队整组训练工作,加强疏散避难体系建设,组织人防演练活动。三是抓规范,着力完善防护工程体系。市、县(区)全年完成人防工程“结建”面积10万平方米,搞好人防指挥所后续建设及其内部配套工作,抓好规范年活动检查验收、总结工作,完成县(区)总规编制及省级评审工作任务,积极配合省办开展《城市地下空间开发利用管理办法》的调研工作,加大地下空间开发力度。四是抓实效,继续提升通信保障能力。各县城区警报音响覆盖率达到90%以上;市本级完成基本指挥所人防指挥自动化系统建设立项和可行性研究报告的编制,固始县完成机动指挥所建设;建立省市两级人防指挥数据库,完成人防数据采集和录入;加强业务培训。五是抓质量,深入推进依法行政工作。加大人防法律法规宣传教育力度,做好人民防空法修订调研工作,严格执行人民防空法律法规和标准规范,加强人防执法工作监督检查和人防执法队伍建设。六是抓素质,不断提高机关“准军事化”建设水平。七是抓创新,深入开展人防宣传教育。八是抓管理,规范人防易地建设费的收缴和使用。五个措施要求是,一要坚持学习无止境,二要坚持突出重点不松劲,三要坚持落实责任不懈怠,四要坚持改革创新不放松,五要坚持融合发展不改变。

信阳军分区张本昆参谋长在讲话中,就如何适应新的形势任务要求,大力推动人防建设又好又快发展指出,抓人防工作是党和国家的战略需求,是建立防空防灾一体化的需求,是经济社会发展和城镇化建设的需求,更是军分区系统义不容辞的责任。张参谋长强调,抓好人防工作要突出重点,要在人防工程建设、指挥通信建设、应急救援能力建设上狠下功夫,狠抓落实,以重点难点的突破带动人防整体工作的全面发展。在谈到军分区、人武部如何抓好人防工作时,张参谋长要求各级军事机关要强化责任意识,发挥军事机关的领导作用;要坚持统筹协调,切实把人民防空工作纳入国防动员建设中同步发展;要坚持军地密切沟通,共同解决,形成党委政府主导抓、职能部门具体抓、军地双方合力抓的工作机制,营造人防建设的良好氛围。

会上,省人防办吕振海副主任对“十一五”期间信阳市人防工作给予了高度评价,并就做好新时期人防工作讲了四点意见,一是人民防空建设要自觉融入经济社会发展大局。各级政府要坚持人民防空与经济社会发展同步规划、同步实施,积极探索多元投资建设人民防空的路子,全面提升人民防空产业发展水平,自觉把人防建设融入经济社会发展大局,为增强国防实力、推动经济发展、促进社会和谐发挥积极作用。二是人民防空建设要更好地融入城市建设。各级政府要坚持人防建设与城市建设相结合的原则,充分发挥人民防空在节约城市用地、缓解城市交通、改善城市环境、完善城市功能等方面的独特作用,着力增强城市整体抗毁能力,积极探索城市地下空间开发利用运行机制,充分利用人民防空工程服务民生,努力推动人防建设与城市建设统筹兼顾、良性互动、协调发展。三是人民防空建设要积极融入政府应急管理。要按照平战结合的要求,充分发挥人民防空稳定可靠的组织指挥体系、完善配套的防护工程体系、独立运行的通信保障体系和种类齐全的专业队体系等资源优势,将人防主管部门纳入应急管理体系,主动利用人民防空设施服务政府应急救援,积极拓展城市社区防空防灾建设,着力推进人民防空和应急管理一体化建设,避免重复投资和资源浪费,实现资源共享。四是各级政府要切实加强对人民防空工作的领导,切实履行领导责任,搞好部门协调配合,不断加强法制建设,努力调动各方面的积极性,形成合力,共同推进。

最后,李水副市长发表了重要讲话。他指出,近年来,特别是“十一五”期间,信阳市人防工作在全市经济社会加速发展的大趋势下,顺势而为,乘势而上,取得了显著成绩,为全市经济社会发展做出了突出贡献,保持了良好发展态势。关于今年及今后一个时期人防工作安排,李副市长强调,一要认清形势,切实增强工作的责任感紧迫感。今后一个时期,全市人防工作已站在新起点,面临新的形势,遇到新挑战,迎来新机遇,各级各部门一定要深入贯彻落实第六次全国人民防空会议精神,切实提高对人防工作重要性的认识,紧密结合信阳人防工作特点,科学谋划,狠抓落实,努力把全市人防工作提高到新的水平。二要认真谋划,着力推进人防事业科学发展。要深入贯彻落实科学发展观,以新时期军事战略方针为指导,以深化改革和科技进步为动力,以调整人防体制结构为主线,坚持人防建设与经济社会发展大局相适应、与城市建设相协调、与应急管理相融合方式,紧跟信阳城市现代化建设步伐,统筹规划、突出重点、全面推进人防建设又好又快发展。三要加强领导,努力营造人防发展的良好环境。各级政府要高度重视,科学谋划,把人防建设纳入经济社会建设大局中统筹考虑;各级人防部门要充分发挥职能作用,加强组织协调,抓好工作落实;各有关部门和单位要密切配合,通力协作,依法履行人民防空义务,认真落实人民防空建设各项政策措施,积极支持人防部门高质量完成人防建设任务。

会议表彰了2010年度全市人防建设责任目标先进单位。李水副市长代表市政府与各县(区)分管副县(区)长签订了《信阳市人民政府二○一一年人防建设目标管理责任书》,市人防办任立新主任与各县(区)人防办主任签订了2011年度责任目标,各分管副主任就今年的业务工作做出了安排部署。各县(区)人防办主任汇报了工作打算,提出了合理化意见和建议。

此次会议规格高、规模大,时间短、形式新,内容丰富、效果明显,组织严密、准备充分,受到了与会的各位领导和人员的高度评价,达到了预期目的,为下步工作奠定了基础。

图为信阳市人民防空会议会场

图为市政府副市长李水在会上讲话

图为省人防办副主任吕振海在会上讲话

图为信阳军分参谋长张本昆在会上讲话

图为市人防办党组书记、主任任立新在会上作《工作报告》

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