信阳市国防动员办公室关于2025年法治政府建设情况的报告

信阳市国防动员办公室

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，信阳市国动办在市委、市政府的坚强领导下和市法治政府建设领导小组的的具体指导下，认真贯彻落实上级关于全面推进法治政府建设的决策部署，将法治政府建设融入国防动员工作全过程，持续为法治信阳建设营造良好的法治环境。现将我办2025年度法治政府建设的工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设取得的工作成效和相关举措

（一）认真落实法治建设第一责任人制度。一是领导干部认真贯彻落实《信阳市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，切实履行对法治建设谋划部署、统筹协调、督促指导、推动落实等职能，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是严格执行办主任任组长，分管同志任副组长,其他班子成员和科室负责人任成员的信阳市国动办法治政府建设工作领导小组制度,将法治建设纳入国防动员发展总体规划和年度工作计划。三是领导干部带头尊法学法守法用法，带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等基本法律、《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国人民防空法》等业务法律、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以此推动单位全体员工的法律素养和依法办事工作能力的提升。

（二）依法开展行政执法活动。一是按照《信阳市自然资源和规划局等12部门关于印发信阳市中心城区深化整治不动产“登记难”工作方案的通知》的要求，我办成立了深化不动产“登记难”工作领导小组，给涉及人防问题的25个项目依法下达了《人防工程催建通知书》，督促相关建设单位尽快完成人防工程竣工验收备案，努力解决群众不动产“登记难”问题。二是按照《信阳市中心城区问题楼盘分类化解处置指导意见》和相关会议纪要的要求继续推进人防易地建设费征收工作，截至2025年12月，122个需追缴人防易地建设费的问题楼盘项目已完成追缴76个，总金额37854540.31元。三是针对违法拆除人民防空工程设备设施、不按人民防空工程施工图施工的违法行为依法作出了2个《行政处罚决定书》，行政处罚全过程严格落实行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，充分保障当事人陈述、申辩的权利。四是按照每年的抽查计划持续开展“双随机、一公开”抽查工作，2025年对商城县和固始县已建成人防工程的维护管理情况进行了抽查，联合信阳市市场监督管理局对浉河区在建人防工程进行了抽查，对抽查发现的问题督促企业及时整改。

（三）持续加强执法队伍建设。一是严格按照《信阳市司法局关于做好全市行政执法证件换发工作的通知》的要求，组织单位执法人员按时完成线上学习培训和线下考试，对未通过考试的取消执法资格，确保现存执法队伍的执法基本理论知识过硬。二是积极参与省国动办组织的案卷评查活动，通过案卷评查来发现问题与不足，学习其它同行单位的优秀经验、案例，不断增强执法文书的规范性、严谨性。三是积极参加相关业务培训，通过参加省国动办、市司法局等单位组织的“法治政府建设专题培训班”“强化行政执法能力专题培训班”“重大行政决策工作培训班”来不断提高行政执法人员的执法能力与水平。

（四）持续开展普法活动。一是确保受众群体的广泛性和普法内容的丰富性，受众群体包括社区居民、学生、企业、军人，普法内容既有《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国人民防空法》等工作相关法律法规，也有《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等与日常生活密切相关的法律法规。二是进一步丰富普法形式，2025年首次采用了微视频普法的形式，普及了《人民防空工程维护管理办法》第十四条关于保护人防工程的义务的规定，该视频被省国动办作为优秀作品推荐到省司法厅参加全省相关比赛。三是持续加强单位内部的普法，将习近平新时代中国特色社会主义思想和重要法律知识作为理论学习中心组、周四大讲堂、会前学法的重要内容，按市司法局的要求，每年开展两次线上“国家工作人员学法考试”，单位完成率基本做到了100%。

（五）持续做好群众监督相关工作。2025年我办涉及1起行政复议，结果为复议维持；涉及1起行政诉讼，结果为胜诉。12345热线转接到我办41起案件，大多数处理结果得到的评价是满意或基本满意，部分不满意的评价主要集中在不动产“登记难”方面，该项工作正在联合其他相关单位持续推进中。2025年处理政府信息公开申请案件7件，履行法定职责申请案件2件。2025年处理了1起信访案件，该案件当事人提出的请求属于民事纠纷，不属于我办的职能范围，我办通过多次的面对面沟通、电话沟通并普及相关法律知识等方式，使该案件得到了妥善解决。

二、推进法治政府建设存在的主要问题和原因分析

（一）部分执法人员由于缺少持久学习的动力，导致行政执法证考试不通过，无法换发新证，影响了行政执法工作。

（二）信访案件业务量少，工作流程不熟悉，缺乏做群众工作的经验，在处理信访件的过程中有时会出现顾此失彼的情况。

三、下一年度推进法治政府建设的工作安排

（一）认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，针对即将出台的“十五五”规划和法治建设“一规划两方案”，我办将组织相关工作人员及时跟进学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，将其作为接下来法治建设的基本遵循。

（二）按照相关文件要求持续依法推进整治不动产“登记难”、问题楼盘人防易地建设费追缴、“双随机、一公开”抽查等工作。

（三）通过行政执法培训班、组织集体学习研讨、经验交流等方式不断提高行政执法人员的执法水平，并鼓励积极参加案卷评查、法律知识竞赛、“微宣讲、走基层”实战教学等丰富多样的行政执法大比武活动，针对信访处理流程规范开展一次专项学习培训。

（四）严格落实新出台的《中华人民共和国法治宣传教育法》和即将出台的“九五”普法规划，持续提高普法质量，推出更多优质的普法宣传微视频，让相关法律知识深入人心。

（五）持续接受群众监督，认真妥善做好行政复议、行政诉讼、政府信息公开、12345热线、履行法定职责申请、信访等相关工作，尽力做到零败诉、零投诉。

2026年2月24日